Подготовлен Проект федерального закона от 29.12.2018 N 620233-7 "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Проект).
Предлагается на уровне федерального закона исключить возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии (далее - ИПУ) при расчете платы за отопление в многоквартирных домах (далее - МКД), которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии.
Проектом предусмотрено рассчитывать плату за отопление потребителям в этих МКД исключительно исходя из норматива потребления тепловой энергии.
Напоминаем, что в настоящее время Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) содержит норму о том, что (ч.1 ст.157 ЖК РФ):
- при наличии прибора учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям такого прибора учета;
- только при отсутствии приборов учета плата за коммунальную услугу может рассчитываться исходя из норматива потребления коммунальных услуг.
При этом Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), не предусматривают возможности учета показаний ИПУ тепловой энергии при расчете платы за отопление, если МКД не оборудован ОДПУ тепловой энергии. Плата за отопление в таком случае рассчитывается исходя из норматива потребления тепловой энергии (п.42_1 Правил).
Таким образом, имеется формальное несоответствие норм Правил нормам ЖК РФ. Это противоречит требованиям действующего законодательства (ч.8 ст.5 ЖК РФ).
Проект должен устранить имеющиеся противоречия.
С текстом Проекта можно ознакомиться на официальном сайте правовой информации: http://sozd.parliament.gov.ru.