Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 г. N 143 установлены Правила выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва (далее соответственно - Правила, КЭР).
До этого ст.31_1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" были установлены только общие требования к выдаче КЭР.
КЭР выдается хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС), на каждый объект НВОС отдельно (п.2 Правил).
Выдачу КЭР осуществляет территориальный орган Росприроднадзора на основании:
- заявки о получении КЭР (п.2 Правил);
- положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования КЭР (п.3 Правил).
Правилами также установлены:
- правила подачи заявки на получение КЭР (п.п.4-8 Правил);
- сроки и порядок рассмотрения заявки на получение КЭР (п.п.9-14 Правил);
- порядок продления КЭР (п.п.15-16 Правил);
- процедура пересмотра и переоформления КЭР (п.п.17-24 Правил);
- требования к внесению изменений в КЭР (п.п.25-27 Правил);
- случаи отзыва КЭР (п.31 Правил).
Теперь природопользователи могут приступить к процедуре получения КЭР, поскольку приняты все необходимые нормативно-правовые акты.
За выдачу КЭР, продление срока действия, переоформление, пересмотр КЭР и внесение изменений в КЭР предусмотрена уплата государственной пошлины (п.28 Правил). Размер государственной пошлины составляет 9500 рублей (п.118_2 ч.1 ст.333_33 Налогового кодекса РФ).
Рекомендуем ознакомиться с текстом Правил хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на объектах I категории НВОС. Это позволит:
- сэкономить время при получении и согласовании КЭР;
- избежать наложения штрафа (до 100000 рублей для юридических лиц по ст.8.47 КоАП РФ).
Обращаем внимание, что КЭР должны получить (п.п.6, 7 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"):
- с 01.01.2019 г. по 31.12.2022 г. объекты, включенные в Перечень объектов, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов (далее - Перечень), утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 г. N 154;
- с 01.01.2019 г. по 01.01.2025 г. объекты I категории НВОС, не входящие в Перечень.